UnADM Maestria en Seguridad Alimentaria: mayo 2018

MARCO TEÓRICO

ANTECEDENTES Y BASES TEÓRICAS

El alcance del proceso de educación y capacitación de la población en aspectos relacionados con el mejoramiento de las condiciones nutricias, está determinado por dos elementos:

1. La definición de las políticas encaminadas a la solución de los problemas de alimentación que incluya la sensibilización, en los distintos niveles de decisión y operación.

2. Si las políticas alimentarias consideran a los individuos y sus necesidades básicas, como su principal objetivo, existe una mayor probabilidad de que se reduzcan las tasas de desnutrición y se mejoren los patrones de consumo.

El Estado Mexicano tiene contemplado dentro de la Asistencia Social Alimentaria a los niños, respondiendo no sólo a una cuestión de equidad, sino a un mandato constitucional, redactado en el artículo 4º de la Constitución, donde se garantiza el derecho a la Alimentación de las niñas y los niños; además de cumplir con los compromisos adquiridos en la Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial en 1996 y en la Convención sobre los Derechos de los Niños, de 1989 (Art. 24). De igual manera reconoce el derecho de todo hombre y mujer a alcanzar una vida justa y digna.

Un adecuado estado de nutrición es vital para todos los seres humanos y para las sociedades a las que pertenecen, en primera instancia para el desarrollo y mantenimiento biológico de los individuos, y en segundo término del desarrollo económico de la sociedad. La desnutrición está asociada como causa de enfermedades y muerte en los grupos vulnerables, convirtiéndose en un grave problema social.

Una herramienta básica que permite un mejor Estado de Nutrición es la Orientación Alimentaria, que es el conjunto de actividades de educación y comunicación, cuyo objetivo es la modificación voluntaria de prácticas inadecuadas de alimentación, que influyen en éste y en la calidad de vida del individuo, con el propósito de mejorarlo.

Su relevancia radica en que es una intervención preventiva y correctiva; es decir, con una acertada planeación e implementación, ésta puede no sólo prevenir problemas de salud relacionados con la alimentación, cuya aparición en nuestro país está relacionado con las Enfermedades Crónico-Degenerativas, sino que puede coadyuvar en la disminución de la problemática de la desnutrición y de deficiencias de micronutrimentos, característico de los países en vías de desarrollo.

La Orientación Alimentaria deberá permear en todos los procesos de la operación de los programas alimentarios, enfocándose principalmente en la selección, preparación y consumo de alimentos.

Con respecto a la selección de alimentos se requiere promover:

· La inclusión de un alimento de cada grupo en cada una de las comidas.

· La elección de alimentos saludables, enfatizando la importancia de incluir en la dieta, aquellos que no contribuyan a la ingesta elevada de grasa, azúcar o sal.

· El consumo de alimentos disponibles en la región y de temporada que, por lo general, son de menor costo.

· El consumo de verduras y frutas frescas y variadas, así como de leguminosas y cereales integrales.

· La instalación de huertos, invernaderos, cría de especies menores y acuacultura a nivel escolar, familiar y comunitario, privilegiando a los huertos escolares y de traspatio que fortalezcan a los espacios alimentarios.

· La capacitación en la conservación de alimentos para aprovechamiento de los excedentes de frutas y verduras, de manera que no se promueva el consumo excesivo de sal o azúcar. (5.8.1 y 5.8.2 de la NOM 169).

· El uso de los menús cíclicos que entrega el SEDIF a los comités de Desayunos Escolares y a los beneficiarios de otros programas alimentarios, para el aprovechamiento de los insumos recibidos.

· La adquisición de alimentos para complementar los insumos de las dotaciones que promuevan una alimentación correcta.

· Con respecto a la preparación de alimentos, se deberá capacitar en:

· · En el uso limitado de preparaciones que requieren altas cantidades de azúcar, aceite, grasa o sal.

· El uso de técnicas culinarias saludables, acordes a la cultura de cada región y al equipo de cocina disponible en la comunidad, tales como el guisado hervido, cocido al vapor o asado y el deshidratado de alimentos.

· El uso de condimentos naturales y especias regionales, como opción para sazonar los platillos.

· La presentación atractiva de platillos, en especial si se trata alimentos que serán consumidos por niños.

· La integración de grupos para generar participación comunitaria, en el caso de los espacios alimentarios.

· Con respecto al consumo de alimentos, se deberá fomentar:

· El consumo de agua simple potable.

· La socialización al momento de consumir los alimentos, así como ambientes agradables para ese momento.

· Que cada espacio alimentario diseñe un reglamento interno a fin de crear hábitos para el uso del inmueble y la dinámica del consumo de alimentos (horarios, organización, participación, limpieza, cooperación, etc.)

· Que las porciones entregadas a cada comensal sean congruentes con sus necesidades de alimentación.

La Seguridad Alimentaria y Nutricional se define como el estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, de acceso a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un estado de bienestar que coadyuve al desarrollo humano y está integrada por cuatro pilares: Disponibilidad, Accesibilidad, Aceptabilidad y Consumo, y la Utilización Biológica de los alimentos. (1)

Los alimentos, de adecuada calidad, deberían estar disponibles en cantidades suficientes para toda la población. Sin embargo para ciertos grupos, sin embargo, la condición de inseguridad alimentaria está determinada por la falta de disponibilidad de alimentos de adecuada calidad. En otros, alimentos pueden estar disponibles, pero no todos tienen acceso a los mismos debido a limitaciones económicas, de distribución y otras. Además de la disponibilidad y accesibilidad existen factores de carácter cultural, social, educativo y biológico que afectan la aceptabilidad, consumo y aprovechamiento biológico de los alimentos.

El tema de la SAN ha sido abordado en diferentes escenarios internacionales convocadas por organismos tales como el Fondo de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Organización Mundial de la Salud (OMS), Organización Panamericana de Salud (OPS) y Organizaciones no Gubernamentales (ONG’S) con la finalidad de establecer sistemas de vigilancia en SAN a fin de generar información que sirva de base para la toma de decisiones en este contexto.

La vigilancia alimentaria y nutricional es un proceso permanente de compilación, análisis y divulgación de información necesaria para mantener un conocimiento actualizado de la nutrición y sus factores determinantes, describir su distribución y tendencias, predecir sus posibles variaciones y apoyar los procesos de toma de decisiones sobre acciones promocionales, preventivas o correctivas.

El objetivo de un SISVAN es generar y divulgar información sobre la situación alimentaria y nutricional para que todos los sectores involucrados puedan actuar para mejorar esa situación. El SISVAN debe ser muy práctico y ajustado a las características, capacidad de acción y decisiones existentes. La vigilancia cobra sentido solamente si está dirigida hacia los problemas de alimentación y nutrición que tienen solución, es decir a aquellos cuya magnitud no sobrepase la capacidad existente para realizar una intervención alimentaria y nutricional efectiva.

Esto es de particular importancia debido a la situación actual del alza de los precios de los alimentos, del alza del precio del petróleo, crisis financiera así como el deterioro de las condiciones climatológicas están en la situación alimentaria y nutricional de la población, visualizándose perspectivas complejas que requieren de contar con información oportuna coyuntural así como de desarrollo para incidir en tomadores de decisión.

México, durante su participación en la Conferencia Mundial de la Alimentación realizada en 1974, posteriormente en 1996 en la Cumbre Mundial de la Alimentación y en el año 2002 en la Cumbre Mundial de la Alimentación cinco años después, ha reiterado su compromiso para combatir los problemas relacionados con el hambre y la alimentación. Congruente con lo anterior ha instrumentado diferentes programas gubernamentales orientados a mejorar cada uno de los aspectos de los pilares de la Seguridad Alimentaria y Nutricional, sin embargo, también es necesario destacar que pese a estos esfuerzos, se deben realizar acciones coordinadas entre las diferentes instancias de gobierno a fin de sistematizar y aplicar una metodología inter, multi y transectorial que permita evaluar el proceso e impacto de estos programas.

BIBLIOGRAFIA

1. Instituto de la Nutrición para Centroamérica y Panamá. Definición Seguridad Alimentaria y Nutricional. Consultada el 24 de febrero de 2008. Disponible en línea en:http://www.sica.int/incap/san_breve.aspx?IdEnt=29

2. Memoria del Proyecto de intercambio de fortalezas entre programas de grado y posgrado para la formación de recursos humanos en seguridad alimentaria y nutricional 3. Informe del Fondo Monetario Internacional “Perspectiva Económicas: Las Américas 2008.

4. Programa Especial de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Centroamérica. Consultado 24 de febrero de 2008. Disponible en Línea en: http://www.sica.int/busqueda/Centro%20de%20Documentación.aspx?IDItem=13727&IdCat=32&IdEnt=29&Idm=1&IdmStyle=1.

5. Ramos Peña, Esteban; González Rodríguez, Liliana; De la Garza Casas, Yolanda; Berrún Castañón, Luz Natalia; Ramos Cavazos, Teresa.

Seguridad Alimentaría en Familias de Nuevo León México. Revista de Salud Pública y Nutrición. Vo. 7 No. 4. Octubre-diciembre 2006

6. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Última reforma publicada DOF 10-07-2015.

7. Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012, Servicios Básicos de Salud. Promoción y Educación para la Salud en Materia Alimentaria. Criterios para Brindar Orientación. Publicada DOF 22-01-2013.

8. DIF Nacional. (2018). Lineamientos de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria 2018. Cuidad de Mexico: Sistema Nacional DIF.

9. Álvarez Ramírez María Magdalena, Castillo Hernández José Luis, Mateu Armand Virginia1. (2009). Indicadores para la vigilancia en seguridad alimentaría y nutricional. 16 mayo 2018, de Rev Med UV Sitio web: http://www.medigraphic.com/pdfs/veracruzana/muv-2009/muvs091i.pdf

10. Rodrigo Martínez y Amalia Palma,. (2009). Inseguridad alimentaria y nutricional en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile: CEPAL.